Как оформить и зарегистрировать частный дом в собственность
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить и зарегистрировать частный дом в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
При поиске земли для строительства жилого дома важно учесть ряд факторов:
- Транспортная доступность. Уточните, есть ли рядом остановки общественного транспорта, как быстро можно добраться до города. Также важное значение имеет наличие подъездных путей и качество дорожного покрытия.
- Площадь. Размер участка необходимо соотнести с площадью и проектом будущего дома. К примеру, если вы хотите построить одноэтажный дом с метражом более 100 квадратов, то лучше остановиться на 10-15 сотках земли.
- Рельеф. Если участок расположен под уклоном, то подготовка к строительству потребует дополнительных затрат на проведение земляных, планировочных и дренажных работ.
- Социальная инфраструктура. Стоит выяснить, где находится ближайший магазин, детский сад, школа, поликлиника.
- Наличие инженерных коммуникаций. Если участок не подключён к водопроводу, электричеству и газу, нужно узнать, насколько близко к нему проходят инженерные сети. От этого напрямую будут зависеть стоимость и сроки подключения.
Можно выбрать одну подрядную организацию, которая построит дом «под ключ» или для каждого отдельного вида работ пользоваться услугами разных компаний. Лучше остановиться на первом варианте, так как у каждого подрядчика свои стандарты работы, с которыми может не согласиться «чужая» бригада.
При выборе строительной компании имеет смысл проверить квалификационные сертификаты, посмотреть портфолио с уже построенными домами, а ещё лучше — приехать на объект, который находится в процессе строительства, и своими глазами увидеть, как выстроен процесс работы.
Настоятельно рекомендуем заключить договор подряда с организацией — это позволит обозначить фронт работ и сроки их выполнения, а также установить порядок действий в том случае, если одна сторона не выполнит свои обязательства. Оплата осуществляется поэтапно после приёмки каждого отдельного вида работ. Также вместе с договором важно составить подробную смету строительства, в которой будет указана стоимость каждого этапа.
За закупку материалов может отвечать как подрядчик, так и сам заказчик — это тоже определяется в договоре. В некоторых случаях первый вариант выгоднее, так как строительные компании могут приобрести стройматериалы с большой скидкой. Если сомневаетесь, узнайте цену самостоятельно и сравните её с предложением подрядчика.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Регистрация права собственности — общая информация
Государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество — процедура, по результатам которой за частным или юридическим лицом официально закрепляется право на владение конкретным объектом недвижимости. Основные моменты:
- С начала 2017 года регистрация осуществляется в соответствии с поправками, внесенными ФЗ №218;
- По окончанию регистрации в 2021 году выдается выписка из ЕГРН.
Изначально имущественные права подтверждались Свидетельством о государственной регистрации (бланки, предоставленные до июля 2016 года, имеют прежнюю законную силу без ограничений);
- Акт оформляется в территориальных учреждениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра);
- Регистрация собственности в текущем году может выполняться по месту расположения квартиры, помещения, здания, строения. Или в любом учреждении Росреестра (нововведение ФЗ №218);
- Результаты регистрации собственности могут быть оспорены через суд.
Можно ли оформить незавершённое строительство?
Закон дает внятное определение тому, что представляет собой незавершенное строительство жилого дома. Речь идет о строении, которое не введено в эксплуатацию. В этой ситуации не играет роли, на какой стадии остановилась стройка, готов дом наполовину, либо владелец только начал строительство. Строительство дома может быть прервано на любом этапе и по разным причинам. Объект недвижимости стоит зарегистрировать по многим причинам, и в процессе регистрации большую роль играет наличие права на землю, где строится дом.
Регистрация незавершенного строительства частного дома крайне важна, она позволяет продать недострой, подарить его или совершить с ним другие сделки.
Оформить недострой можно, но процедура имеет свои особенности. Недостроенный объект привязан к участку земли, на котором ведется строительство. Так как работы не окончены, дом не может быть использован в качестве жилого помещения, он не пригоден для проживания. Владелец не может получить разрешение на то, чтобы ввести строение в эксплуатацию. Понятие незавершенного дома определено в Гражданском кодексе РФ. Незавершенным может считаться здание, которое характеризуется наличием определенных признаков:
- Объект носит капитальный характер, а не временный. То есть, строительство здания происходит на фундаменте. Это позволяет исключить из списка незавершенных объектов киоски и ларьки;
- Дом при строительстве не приобрел оформленный вид, на объекте ведутся работы. В данном случае не важно, речь идет о стадии обустройства фундамента, стен или завершающей отделки.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что незавершенный дом – это здание, монтаж, а также отделка которого не доведены до конца, но у дома есть фундамент. Законодатели и юристы отмечают, что именно фундамент говорит о том, что построенное сооружение нельзя сдвинуть, поэтому речь идет об объекте недвижимости.
Зачем собственнику уведомлять местные власти о планируемом строительстве
Возводить дом самовольно, без ведома муниципалитета, с последующим узакониванием постройки в судебном порядке – это возможно, но лишь если не будет нарушений параметров и обоснованных возражений от собственников недвижимости по соседству.
В некоторых случаях узаконивать объект ИЖС в суде несколько проще, чем хлопотать с документами. Однако суд может в регистрации отказать, да и госпошлину придется платить довольно высокую, «имущественную» (ст.333.19, ч.1, п.1 Налогового кодекса). Поэтому лучше все же обратиться к администрации с уведомлением.
Следует заметить, что периодически продлеваемая «дачная амнистия» (ее новый «крайний» срок – 1 марта 2026 г.) позволяет собственнику оформить новостройку, соответствующую стандартам ИЖС, только лишь на основании подтвержденных прав владения землей под коттеджем и его технического плана. Т.е. подтверждать факт уведомления муниципалитета при этом порядке регистрации права собственности не нужно.
Тем не менее, норму уведомительного порядка строительства домов (жилых, садовых), установленную первой статьей закона за №340-ФЗ от 03.08.2018 г., никто не отменял. А значит собственнику земельного участка, намеревающемуся строиться и неуверенному в точной дате завершения постройки дома – в том плане, чтобы успеть до весны 2016-го – рациональнее будет документально закрепить факт уведомления, подготовив и направив в муниципальную администрацию соответствующий документ (об этом см. далее).
Как оформить дом в собственность, построенный на своей земле
Перед началом строительства жилой постройки на земельном участке следует позаботиться о двух вещах: узнать все нюансы оформления собственности; построить дом и оформить его можно только в том случае, если Вы являетесь хозяином участка, где будет строиться или уже расположена постройка. Немаловажный факт, так или иначе влияющий на процесс строительства – по дачной амнистии от 1 марта 2015 года разрешение на начало возведения недвижимого жилого объекта на участке брать не нужно. Оформление дома в собственность проходит в несколько поэтапных шагов.
Чтобы оформить строения на участке в собственность быстро, можно прибегнуть к нормам дачной амнистии, по которым процесс осуществляется в упрощенном порядке.
С чего начать процесс – с получения кадастрового паспорта, технического плана на земельный надел, сбора документов в виде свидетельства и собственности на участок. После этого со всеми бумагами и с заявлением о регистрации недвижимости стоит обратиться в Росреестр, куда относится местонахождения земли и постройки.
Принятый закон от 1 января 2018 года несет поправки, по которым два кадастра – об учете и переходе прав на недвижимый объект объединились. Теперь все сведения собирает и хранит единая база госреестра. По новым положениям выдается не свидетельство о праве собственности, а выписка ЕГРН на недвижимый объект, которая подтверждает законные права на недвижимое имущество.
Если дом еще не построен, а только планируется его возведение на своей земле, то необходимо получить разрешение на строительство. Для этого собственник обращается в местные органы исполнительной власти с пакетом документов из схемы земельного надела, градостроительного плана.
Перед тем, как оформить частный дом в собственность, гражданин должен иметь градостроительный план, в котором указаны данные о территориальной планировке (ГПЗУ). Выдает его комитет по градостроительству и архитектуре.
Помимо плана также нужно иметь на руках схему земельного надела с указанием месторасположения жилого объекта. Можно ли разработать такую схему самостоятельно – да, однако утверждать ее придется в компетентной организации.
Строительство частного дома в Минске
Для получения разрешения для строительства частного дома в г. Минске, а также в областных центрах требуется архитектурный проект (А) и генеральный план застройки на топографической съемке (ГП). А разработка и согласование проектной документации происходит в один этап. На основании полученного разрешения разрабатывается архитектурный проект (стадия А). Дополнительно к основному составу чертежей архитектурного проекта организация-проектировщик разрабатывает генеральный план (ГП) застройки на топографической съемке с нанесенными красными линиями (красные линии – это существующие схемы коммуникации, линии электропередач). Топосъемку заказчик должен предоставить проектировщику до начала работ.
Есть ещё один важный пункт для проектирования в Минске — серое согласование с МЧС. Почему серое, потому как вроде и не требуется на стадии проекта согласовывать с пожарными, но при приёмке они вдруг появляются и требуют всё сделать по нормам, т.е соблюсти противопожарные разрывы, а это по факту не всегда возможно и тогда заказчик попадает в патовую ситуацию. Молодого проектировщика конечно же оштрафуют на несколько десятков базовых, но что от этого застройщику — ничего. Поэтому моё мнение — система настроена мягко говоря неправильно. Поэтому я всегда смотрю сначала на нормы по части МЧС, а уж потом красивые линии на фасадах и т.д. С марта 2017 МЧС в составе комиссии не учавствует, поэтому очень много головной боли можно избежать, но это не значит, что нормы отменили, просто вся ответственнность распределилась как на проектировщика так и на исполком.
Вместе с разрешением на разработку архитектурного проекта исполком / другие службы выдают заказчику бланки технических условий (ТУ) на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства и заключений согласующих организаций.
Технические условия – документ, необходимый для получения разрешения на подключение всех видов коммуникаций (газ, электричество, водопровод, стоковая и ливневая канализации). Бланки ТУ заполняет проектировщик, а сбор ТУ (получение заключений согласующих организаций) заказчик осуществляет самостоятельно.
По Земельному кодексу существует порядок оформления в упрощенной форме. Это касается тех домов, которые являются частью кооператива или товарищества. Раньше это сделать было сложно, а сейчас нужно подготовить минимум документов за короткое время, после чего можно выполнять процедуру.
Как зарегистрировать дом? Эта работа начинается с кадастрового учета, что требуется сделать до государственной регистрации. Когда объект построен на дачном или садовом участке, его необязательно вносить в кадастровый учет, необходимо лишь взять информацию из проекта и составить декларацию.
Как зарегистрировать дом для ведения хозяйства? Эта процедура не отличается от стандартной. Для земельного надела, чтобы вести личное хозяйство, нужна процедура государственной регистрации. Даже если там планируется возводить объекты. Потребуется предоставить кадастровый паспорт, поставить его на учет, оплатить пошлину, после чего выдается документ на дом.
Процедура имеет несколько тонкостей, позволяющих правильно пройти оформление. Перед регистрацией дома по дачной амнистии необходимо учитывать несколько нюансов:
- этот закон распространяется только на те территории, которые были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса, до 30.01.2001, а для новых участков действует стандартная процедура;
- оформить право можно не на все земельные участки, ведь его нельзя получить на территории, изъятые из оборота или ограниченные в использовании;
- нередко площадь участка, зафиксированная в документе, меньше: регистрировать следует только действительную территорию, границы которой согласуются с соседями;
- чтобы установить настоящую площадь участка, необходимо обращение в Росимущество.
Что делать, если постройка самовольная?
Самовольными постройками называют объекты недвижимого имущества, созданные на площадях, для которых предусмотрен другой порядок использования (например, особняк или баня, построенные на землях сельскохозяйственного назначения). К самострою также относят здания, не соответствующие строительным нормам и построенные вне процедуры согласования строительства.
Самовольные постройки несут ряд осложнений для своих владельцев. Они не могут быть объектами собственности и, соответственно, предметами договоров по их отчуждению (купле-продаже, дарению, обмену). Чтобы зарегистрировать такую постройку, требуется ее признание в административном или судебном порядке.
Небольшие строения, созданные на землях садового товарищества в соответствии с нормами вышеуказанной дачной амнистии, подлежат первой форме легализации самостроев. Второй способ признания самовольных построек занимает больше времени и предусматривает доказывание фактов нарушения прав других землепользователей, несоответствия строительным нормам, отступления от границ земельного надела.
Суд также устанавливает факты намерений владельца легализовать незаконное строение. В пользу собственника указывают попытки получения разрешения на строительство здания, оформления технической документации. Рассматриваются решения государственных органов на заявления граждан, проверяется законность отказов в совершении регистрационных процедур.
Судебный порядок применяется в исключительных случаях, когда владелец самостроя по независящим от него причинам не смог зарегистрировать строение. Чтобы суд не остановил производство по делу, так как он фактически реализует функции органов местного самоуправления, истцам рекомендуется еще до представления иска собрать факты подачи заявлений на регистрацию недвижимости и доводы неправомерности отказов на них.
Самовольная постройка подлежит сносу за счет владельца земли и влечет за собой уплату штрафа. При этом органам местного самоуправления не нужно обращаться в суд для получения решения о незаконном строительстве. В течение недели лицо, создавшее постройку, уведомляют о требовании ее сноса с указанием срока осуществления этого действия.
Нужно ли получать согласие банка на ввод здания, если земельный участок в ипотеке
Предположим, что земельный участок взят в ипотеку и находится в залоге у банка. Нужно ли брать согласие в банке на строительство и ввод дома в эксплуатацию, построенного на этом участке?
В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) (статья 65 Закона) на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения. Если возведение залогодателем на заложенном земельном участке здания или сооружения влечет или может повлечь ухудшение обеспечения, предоставленного залогодержателю ипотекой этого участка, залогодержатель вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации потребовать изменения договора об ипотеке, в том числе, если это необходимо, путем распространения ипотеки на возведенное здание или сооружение.
Таким образом в случае, если в договоре существует условие или положение о получении согласия банка — согласие необходимо, если условия отсутствуют — согласие не требуется.
в случае ободрения строительства, вы застрахованы от негативного изменения условий и правил строительства.
Что означает негативное изменение условий и правил?
Рассмотрим это подробнее.
Допустим, вы подали уведомление о начале строительства ИЖС.
Через 7 дней администрация прислала уведомление о соответствии строительства.
Иными словами, чиновники согласовали стройку.
Юридически это означает следующее.
В течение всего периода строительства, но не более 10 лет, вам безразличны любые изменения.
Например:
- администрация внесла изменения в ПЗЗ в части параметров разрешенного строительства,
- участок попал в вновь установленную зону с особыми условиями использования,
- изменили в сторону ужесточения требования градостроительных регламентов.
На подобные изменения вам «по барабану».
Подготовка пакета документов
Сотрудник территориального отделения Росреестра или многофункционального центра сможет зарегистрировать частный дом после предоставления следующих документов:
- заявление с просьбой оформить право собственности в отношении объекта недвижимости;
- паспорт или иной документ, подтверждающий личную информацию, а также доверенность, если от имени лица действует представитель;
- квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины (данное условие нельзя назвать обязательным, но наличие бумаги обычно существенно ускоряет реализацию задуманного);
- документы, утверждающие право владения земельным участком, такие как, свидетельство о государственной регистрации, выписка ЕГРН и пр.;
- бумага, подтверждающая факт строительства.
После завершения строительства дома необходимо обратиться к кадастровому инженеру с двумя вышеуказанными уведомлениями для подготовки технического плана дома.
Как подать документы на регистрацию дома
Действующее законодательство предусматривает несколько способов регистрации права собственности на вновь построенную недвижимость.
Это может быть:
- личное обращение в территориальное подразделение Росреестра;
- личное обращение в многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг;
- подача документов в электронном виде через портал МФЦ;
- подача документов в электронном виде через онлайн-сервис ЕГРН.
Если собственник выбирает оформление документов с помощью интернет-ресурсов, то заявку необходимо будет заполнить прямо на сайте соответствующей службы, а остальные документы подать в электронном виде.
Получить выписку из ЕГРН, которая является документом, удостоверяющим право собственности на зарегистрированный объект недвижимости, можно также разными способами:
- при личном посещении подразделения ЕГРН или МФЦ на бумажном носителе с подписью и печатью;
- получить по почте на бумажном носителе с подписью и печатью;
- получить по электронной почте в электронном виде.